上海：打造“15分钟就业服务圈”，促进高质量充分就业
元描述： 上海人社部门积极打造“15分钟就业服务圈”，通过社区就业服务站点、青年求职能力实训营、零工市场等措施，为广大劳动者提供便捷、精准、有温度的就业服务，促进高质量充分就业。
引言：
就业是民生之本，是经济社会发展的基础。近年来，上海人社部门认真贯彻落实“就业优先”战略，坚持“发展中保障和改善民生”的理念，深入推进“乐业上海优+”行动，全力打造“15分钟就业服务圈”，着力构建覆盖广泛、便捷高效、精准高效的就业服务体系，为广大劳动者提供更加优质、便捷、精准的就业服务，促进高质量充分就业。
上海“15分钟就业服务圈”：就业服务触手可及
“15分钟就业服务圈”：就业服务送到家门口
“15分钟就业服务圈”是上海人社部门近年来积极打造的一项重要举措，旨在将就业服务送到社区居民手中，实现就业服务“零距离”。截至目前，上海市16个区已建成324个社区就业服务站点，覆盖了全市大部分社区。这些站点依托社区综合服务设施，为社区居民提供“足不出社区”一站式就业服务，包括岗位检索、简历投递、职业指导和政策咨询等。
这些站点不仅是就业信息发布平台，更是就业政策宣讲阵地和职业指导服务窗口。工作人员积极开展职业指导、职业体验、小型招聘会、求职心理疏导等活动，帮助求职者提升求职技能，树立正确就业观念，找到适合自己的工作。
以下是一些“15分钟就业服务圈”建设的典型案例：
- 静安区大宁路街道静邻就业服务站： 依托闲置空间打造“15分钟就业服务圈”就业服务站，提供“15分钟就业服务圈”6项核心服务功能，实现岗位信息一键应聘、就业政策一步获取、就业服务一站帮办。
- 虹口区“1+8+30+N”的“15分钟智慧就业服务圈”服务网络： 将服务触角延伸至园区、商圈和校区，形成更加立体化的就业服务网络。
- 杨浦区“实习+见习+就业”链式服务： 联合复旦、同济、上财等高校构建“实习+见习+就业”链式服务，将就业服务送进“校门里”。
- 闵行区“易就业”平台： 开发“易就业”人力资源共享服务平台、“易就业”社区智能服务终端等平台，推进便利化、全要素、开放式服务，为基层就业服务站点数字赋能。
- 徐汇区高校“15分钟就业服务圈”就业服务站点： 联合上海商学院全力打造出全市首个高校“15分钟就业服务圈”就业服务站点，推出站点服务品牌“就”约星期二。
- 长宁区“楼小二”服务： 面向重点企业探索“楼小二”服务，将服务站点开进商务楼，深挖企业用工需求，辐射周边小区居民。
- 黄浦区“十街十色”品牌建设： 结合新老城区居民不同就业需求，深化“十街十色”品牌建设，发布线上“15分钟就业圈”黄浦就业码。
“15分钟就业服务圈”：信息全联通，功能有特色
“15分钟就业服务圈”建设注重信息化建设，所有站点都配备了“智慧就业”信息化设备，实现与市人社局官方“上海公共就业招聘新平台”的数据链接，整合起全市的就业政策、岗位信息和活动信息，方便求职者快速获取信息。
同时，各站点结合实际情况，提供符合本社区居民和辖区内企业需求的服务，打造出各具特色的区域化“15分钟就业服务圈”品牌，为不同群体提供更加精准的就业服务。
“15分钟就业服务圈”：强化基层治理，健全就业公共服务体系
“15分钟就业服务圈”的建设不仅提高了就业服务的覆盖面和便捷性，更重要的是强化了基层就业服务力量，健全了就业公共服务体系，为高质量充分就业提供了坚强保障。
“15分钟就业服务圈”建设的意义：
- 打通服务群众就业的“最后一公里”， 将就业服务送到家门口，方便居民就近获取就业服务。
- 整合就业资源， 实现信息互通共享，提高就业服务效率。
- 提升基层就业服务能力， 为高质量充分就业提供坚强保障。
“15分钟就业服务圈”的未来发展：
- 进一步完善站点建设，扩大覆盖范围，提升服务质量。
- 加强信息化建设，打造更加智能化的就业服务平台。
- 创新服务模式，提供更加多元化的就业服务。
“15分钟就业服务圈”：助力青年就业，赋能人才成长
青年求职能力实训营： 针对青年大学生求职过程中的困惑和不足，上海市人社部门积极开展青年求职能力实训营，帮助他们提升求职技能，增强就业竞争力。
以下是一些青年求职能力实训营的典型案例：
- 杨浦区四平路街道&控江路街道青年求职能力实训营： 邀请资深就业服务专家为学员量身定制课程，通过互动形式，让学员们在合作与竞争中逐渐掌握求职技巧。
- 杨浦区乐业空间： 区人社局和各高校就业指导中心联动，每年针对不同高校的个性化需求，开展服务。
- 全国求职能力实训营项目试点区： 杨浦区率先成为全国求职能力实训营项目试点区之一，探索毕业生就业的项目化实训。
高校毕业生就业： 上海市人社部门高度重视高校毕业生就业工作，采取了一系列措施，帮助他们“好就业”“就好业”。
上海市人社部门促进高校毕业生就业的措施：
- 拓展渠道到位： 广开渠道开展各类针对高校毕业生的线上线下招聘活动，提供就业岗位。
- 政策支持到位： 给予招用毕业生的用人单位相关就业补贴、社会保险补贴，对困难家庭的高校毕业生给予一次性求职创业补贴，对参加灵活就业的毕业生群体给予一定的社会保险补贴。
- 服务跟进到位： 开展政策宣介、职业指导、求职能力实训营等，对未就业的毕业生，至少提供1次相关政策推介、1次职业指导、3次岗位推介和1次技能培训或就业见习。
高校毕业生就业的重点工作：
- 加强与高校的合作，建立校企合作机制，促进毕业生就业。
- 完善就业信息平台，为毕业生提供精准的就业信息。
- 开展就业指导服务，帮助毕业生提升求职技能，树立正确就业观念。
“15分钟就业服务圈”：提供精准职业指导，更有温度更有效
职业指导是就业服务的灵魂，是帮助求职者找到适合自己的工作，实现职业发展目标的关键。上海人社部门高度重视职业指导服务，将职业指导融入“15分钟就业服务圈”的全链条，为求职者提供更加精准、更有温度的职业指导服务。
以下是一些职业指导服务案例：
- 宝山区就业促进中心首席职业指导师李弘： 从事职业指导服务已17年，她为求职者提供有针对性的心理疏导，帮助他们调整就业观念，树立自信，找到适合自己的工作。
- 宝山区就业促进中心： 为每个街镇配备了1到2名星级职业指导师，把职业指导咨询服务辐射到求职者的家门口。
- AI面试间： 创新职业指导服务方式，与猎聘合作开设AI面试间，给到求职对象更好的沉浸式、互动式的服务体验。
上海市人社部门加强职业指导服务队伍建设的举措：
- 强化基层服务力量建设： 持续指导各区做好对街镇、社区就业服务工作人员的培训，促进每位工作人员都成为“15分钟就业服务圈”的推广员和宣讲员。
- 整合各类市级资源： 为全市公共就业服务队伍提升专业能力提供平台。
- 开展“职业指导能力提升计划”： 促进职业指导师梯队化建设。
- 组织实施全国公共就业服务业务竞赛（上海地区）选评活动： 以赛赋能、以赛促建。
- 开发基层公共就业服务培训课件和平台： 提升基层服务人员工作能力和水平。
职业指导服务的重要性：
- 帮助求职者了解自身优势和劣势，明确职业目标。
- 提供求职技巧和面试技巧培训，提高求职成功率。
- 为求职者提供心理疏导，帮助他们克服求职过程中的焦虑和压力。
“15分钟就业服务圈”：规范零工市场，服务新就业形态
随着数字经济的快速发展，就业形态也更加多元，灵活就业已经成为越来越多的劳动者，特别是年轻人认同的就业方式。为了更好地服务灵活就业群体，上海市人社部门积极探索建设规范的零工市场，为他们提供更加安全、便捷、有保障的就业服务。
上海市人社部门服务灵活就业群体的举措：
- 设立公益性零工市场： 目前全市已有9家公益性零工市场，为劳动者提供实时任务、天天发薪的灵活就业机会，并提供价格优惠的人才公寓供他们住宿。
- 加强信息发布和审核： 确保岗位信息真实性，防止黑中介和不规范用工行为。
- 购买商业保险： 为求职者购买商业保险，或者委托零工市场购买商业补充保险，保障他们的权益。
- 运用区块链技术： 记录整个工作过程，防止发生问题时权责不清。
- 放开灵活就业人员在沪参保的户籍限制： 降低灵活就业缴费的费率。
- 实施新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作： 将出行、外卖、即时配送、同城货运等行业纳入试点范围，为新就业形态就业人员提供职业伤害保障。
- 探索构建灵活就业“一站式”调解工作新模式： 为新就业形态劳动者提供更加优质、低成本的多元调解纠纷服务。
零工市场的意义：
- 满足企业用工需求： 为企业提供快速、灵活的用工方式，帮助企业解决用工难题。
- 为劳动者提供就业机会： 为灵活就业群体提供更多就业机会，满足他们多样化的就业需求。
- 保障劳动者权益： 规范零工市场，保障灵活就业群体的权益，防止被剥削。
零工市场的发展趋势：
- 继续扩大零工市场规模，覆盖更多区域和行业。
- 进一步完善零工市场管理制度，规范市场秩序。
- 探索创新服务模式，为灵活就业群体提供更加多元化的服务。
结语：
上海人社部门积极打造“15分钟就业服务圈”，通过社区就业服务站点、青年求职能力实训营、零工市场等措施，为广大劳动者提供便捷、精准、有温度的就业服务，促进高质量充分就业。未来，上海将持续深化“15分钟就业服务圈”建设，不断完善就业服务体系，为实现更充分更高质量就业提供有力支撑。
常见问题解答 (FAQ)
1. 什么是“15分钟就业服务圈”？
“15分钟就业服务圈”是指依托社区综合服务设施，在社区范围内打造的就业服务站点，为居民提供便捷、高效、精准的就业服务，实现就业服务“零距离”。
2. “15分钟就业服务圈”有哪些服务？
“15分钟就业服务圈”提供多种服务，包括：
- 岗位检索
- 简历投递
- 职业指导
- 政策咨询
- 小型招聘会
- 求职心理疏导
- 技能培训
- 就业见习
3. 如何找到附近的“15分钟就业服务圈”站点？
您可以通过以下方式找到附近的站点：
- 查询上海市人社局官方网站
- 咨询社区居委会
- 通过“15分钟就业服务圈”公众号查询
4. “15分钟就业服务圈”对灵活就业群体有哪些服务？
“15分钟就业服务圈”为灵活就业群体提供以下服务：
- 设立公益性零工市场
- 提供实时任务、天天发薪的灵活就业机会
- 提供价格优惠的人才公寓
- 为求职者购买商业保险
- 运用区块链技术，保障他们的权益
5. “15分钟就业服务圈”对高校毕业生有哪些帮助？
“15分钟就业服务圈”为高校毕业生提供以下帮助：
- 提供大量的就业岗位信息
- 开展青年求职能力实训营，帮助他们提升求职技能
- 提供职业指导服务，帮助他们树立正确的就业观念
- 为困难家庭的高校毕业生提供一次性求职创业补贴
- 为参加灵活就业的毕业生群体提供一定的社会保险补贴
6. 如何评价“15分钟就业服务圈”的效果？
“15分钟就业服务圈”建设取得了良好的效果，主要体现在：
- 就业服务的覆盖面和便捷性显著提高
- 基层就业服务力量得到加强
- 就业服务质量不断提升
- 促进高质量充分就业，助力经济社会发展
“15分钟就业服务圈”的建设是一项长期任务，需要不断探索创新，不断提高服务质量，更好地满足人民群众对美好生活的向往。
