国家开发银行“五篇大文章”：金融赋能，服务高质量发展
元描述: 国家开发银行发布“五篇大文章”总体方案，聚焦科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融，以金融之力赋能实体经济，助力经济社会高质量发展。
引言:
在经济全球化和新科技革命浪潮下，金融行业面临着前所未有的机遇和挑战。作为国家重要的政策性银行，国家开发银行肩负着服务国家战略、支持经济社会发展的重大使命。日前，国家开发银行印发《国家开发银行做好金融“五篇大文章”总体方案》，明确了其在科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融方面的战略布局，为推动高质量发展提供强有力的金融支撑。
国家开发银行“五篇大文章”
科技金融：点燃创新引擎，助力产业升级
科技金融作为“五篇大文章”的重要组成部分，是国家开发银行推动科技创新和产业升级的关键举措。国家开发银行将聚焦重点难点，服务因地制宜发展新质生产力，强化对科技创新、新兴产业、未来产业和传统产业转型升级的金融服务，积极助力科技、信息基础设施建设。
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重点支持领域:
- 科技创新：支持基础研究、应用研究、成果转化，打造世界一流的科技创新中心。
- 新兴产业：重点支持人工智能、生物医药、新材料等新兴产业发展，培育未来经济增长点。
- 未来产业：积极布局量子信息、脑科学等未来产业，抢占科技发展制高点。
- 传统产业转型升级：支持传统产业数字化转型，提升产业链供应链韧性和安全水平。
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主要措施:
- 加强金融产品和服务创新，开发针对科技企业的特色金融产品，满足不同发展阶段的融资需求。
- 设立科技创新投资基金，引导社会资本参与科技创新，形成多元化的科技金融生态体系。
- 优化科技金融服务流程，提高服务效率，降低融资成本，为科技企业提供便捷高效的金融支持。
绿色金融：守护绿水青山，共建美丽中国
绿色金融是国家开发银行落实“双碳”目标的重要抓手。国家开发银行将持续推进实施支持碳达峰碳中和、支持美丽中国建设等行动，加大对绿色基础设施、低碳领域科技创新、行业节能降碳、清洁能源高效利用等绿色低碳重点领域、重大项目支持力度，助力绿色“一带一路”建设。
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重点支持领域:
- 绿色基础设施：支持可再生能源、节能环保、清洁交通等绿色基础设施建设，推动绿色产业发展。
- 低碳领域科技创新：支持低碳技术研发、应用推广，促进绿色科技进步。
- 行业节能降碳：支持重点行业开展节能降碳改造，提高能源利用效率。
- 清洁能源高效利用：支持清洁能源开发利用，推动能源结构优化调整。
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主要措施:
- 加强绿色金融产品模式创新，丰富绿色债券、绿色信贷等金融产品类型，满足不同绿色项目的融资需求。
- 将环境、社会和治理（ESG）风险纳入全面风险管理体系，提高绿色金融项目的风险防控能力。
- 大力推进绿色办公和绿色运营，践行绿色发展理念，打造绿色金融标杆。
普惠金融：服务小微企业，促进共同富裕
普惠金融是国家开发银行促进共同富裕的重要举措。国家开发银行将聚焦痛点堵点，运用好转贷款，围绕产业转型升级、科技创新、技术进步等领域支持民营企业做精主业；坚持“应贷尽贷”原则持续开展助学贷款工作，加大对家庭经济困难学生支持；做好应急和灾后重建金融服务，强化对农业农村基础设施建设的中长期信贷支持，积极支持乡村振兴领域重大工程，保持对脱贫地区政策支持力度不减。
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重点支持领域:
- 民营企业：支持民营企业做精主业，提升核心竞争力，促进民营经济健康发展。
- 家庭经济困难学生：提供助学贷款，帮助家庭经济困难学生完成学业，促进教育公平。
- 农业农村基础设施建设：支持农业农村基础设施建设，促进农业现代化发展，助力乡村振兴。
- 脱贫地区：继续加大对脱贫地区的政策支持力度，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进乡村产业发展。
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主要措施:
- 创新普惠金融产品和服务，开发针对不同群体、不同场景的普惠金融产品，满足多样化的金融服务需求。
- 优化普惠金融服务流程，简化审批流程，降低服务门槛，提高服务效率。
- 加强普惠金融信息共享，建立健全普惠金融信用体系，降低信息不对称带来的融资困境。
养老金融：应对老龄化，构建幸福晚年
养老金融是国家开发银行应对人口老龄化的重要举措。国家开发银行将聚焦现实需求，积极适应老龄化社会发展要求，支持普惠型养老基础设施建设，支持社区居家养老服务网络建设、养老机构服务提升等重大工程项目，助力基本养老服务供给优化，促进加快发展银发经济新质生产力。
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重点支持领域:
- 普惠型养老基础设施建设：支持养老院、社区养老服务中心等普惠型养老基础设施建设，满足不同老人的养老需求。
- 社区居家养老服务网络建设：支持社区居家养老服务网络建设，为老年人提供便捷、优质的养老服务。
- 养老机构服务提升：支持养老机构服务升级，提高养老服务质量，打造智慧养老服务体系。
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主要措施:
- 开发养老金融产品，满足老年人不同的养老资金需求，提供多元化的养老金融服务。
- 支持养老服务产业发展，引导社会资本参与养老服务市场，促进养老服务产业健康发展。
- 加强养老金金融风险管理，保障老年人的养老资金安全，维护老年人的合法权益。
数字金融：拥抱数字化，提升服务效能
数字金融是国家开发银行提升服务效能的重要手段。国家开发银行将聚焦效能和安全，加大数字技术、数据要素对重点业务领域创新发展的赋能，严守网络安全和安全可控底线，提高运营韧性。做好数字经济相关产业的金融服务。
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重点支持领域:
- 数字技术应用：运用大数据、云计算、人工智能等数字技术，提升金融服务效率，优化金融服务体验。
- 数据要素赋能：利用数据要素，构建精准识别、精准服务、精准风控的数字金融服务体系。
- 数字经济产业：支持数字经济相关产业发展，助力数字经济高质量发展。
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主要措施:
- 加强数字金融基础设施建设，打造安全可靠、高效便捷的数字金融服务平台。
- 提升数字金融风险管理能力，防范数字金融风险，确保数字金融安全稳定运行。
- 加强数字金融人才队伍建设，培养数字金融专业人才，推动数字金融创新发展。
结语:
国家开发银行“五篇大文章”的战略布局，充分体现了其服务国家战略、支持经济社会发展的责任担当。国家开发银行将坚持以人民为中心的发展思想，始终把服务实体经济作为创新的方向和重点，努力成为金融服务实体经济的排头兵，为推动经济社会高质量发展贡献更大力量。
常见问题解答
Q1: 国家开发银行“五篇大文章”的具体内容是什么？
A1: 国家开发银行“五篇大文章”分别是指科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融。
Q2: 国家开发银行在科技金融方面有哪些具体举措？
A2: 国家开发银行将强化对科技创新、新兴产业、未来产业和传统产业转型升级的金融服务，积极助力科技、信息基础设施建设。
Q3: 国家开发银行如何支持绿色发展？
A3: 国家开发银行将持续推进实施支持碳达峰碳中和、支持美丽中国建设等行动，加大对绿色基础设施、低碳领域科技创新、行业节能降碳、清洁能源高效利用等绿色低碳重点领域、重大项目支持力度，助力绿色“一带一路”建设。
Q4: 国家开发银行如何服务小微企业？
A4: 国家开发银行将聚焦痛点堵点，运用好转贷款，围绕产业转型升级、科技创新、技术进步等领域支持民营企业做精主业；坚持“应贷尽贷”原则持续开展助学贷款工作，加大对家庭经济困难学生支持。
Q5: 国家开发银行如何应对人口老龄化？
A5: 国家开发银行将积极适应老龄化社会发展要求，支持普惠型养老基础设施建设，支持社区居家养老服务网络建设、养老机构服务提升等重大工程项目，助力基本养老服务供给优化，促进加快发展银发经济新质生产力。
Q6: 国家开发银行如何利用数字技术提升服务效能？
A6: 国家开发银行将加大数字技术、数据要素对重点业务领域创新发展的赋能，严守网络安全和安全可控底线，提高运营韧性。做好数字经济相关产业的金融服务。
